【電纜寶dianlanbao】中國碳排放峰值可能在2030年前后,由于我國煤炭排放占據(jù)碳排放的比重,因此煤炭消費總量達(dá)到峰值后,有助于碳排放總量提前達(dá)到峰值。根據(jù)新的湯森路路透金融風(fēng)險報告顯示,全球250家最大的上市公司約占人為碳排放總量的三分之一,更為嚴(yán)重的是,這些公司一般沒有嚴(yán)格的溫室氣體減排目標(biāo)。
碳排放量排名靠前的是??松梨冢《让禾抗竞投砹_斯天然氣工業(yè)股份公司等化石燃料公司,因為基本上現(xiàn)代世界所依賴的工業(yè)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的每個部分都是圍繞著大量使用化石燃料。
湯森路透指出,這份新的排名是根據(jù)所涉企業(yè)直接排放的溫室氣體以及使用其產(chǎn)品的消費者數(shù)量計算的。
報告中認(rèn)為,“如果不持續(xù)減少這些企業(yè)的排放量,就不可能有效地緩解氣候變化的長期風(fēng)險。”
路透社表示,“在過去的三年里,來自這250家企業(yè)的排放量每年基本持平,但是為了達(dá)到2015年巴黎協(xié)定的目標(biāo),這些企業(yè)應(yīng)該每年平均下降3%左右。”
與Constellation Research&Technology和碳排放跟蹤小組CDP和BSD Consulting合作編寫的這份報告發(fā)現(xiàn),這250家企業(yè)排放了世界上三分之一的溫室氣體,其中只有約30%的企業(yè)設(shè)定了強大的目標(biāo)來遏制這些碳排放。湯森路透的合著者Tim Nixon表示,調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒有證據(jù)表明采取更強有力的政策來減少碳排放的企業(yè)在股東回報、潤或就業(yè)方面受到了“懲罰”。
但是,這一觀點也遭到業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑,“因為一家以化石燃料開采和銷售為基礎(chǔ)的公司怎么能夠通過大大減少其負(fù)責(zé)的溫室氣體排放而不面臨‘利潤損失’呢?”。
我國碳排放總量已居世界第一。有效控制溫室氣體排放,走綠色低碳發(fā)展之路,是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來,我國主要通過中央向地方層層下達(dá)單位GDP碳排放強度指標(biāo)的方法實施控制,雖有進(jìn)展但遠(yuǎn)不足以應(yīng)對形勢需要。當(dāng)前急需轉(zhuǎn)變以計劃手段為主的減排方式,建立市場化減排機(jī)制,增強減排主體的內(nèi)在動力。
市場化減排的前提是實行碳排放總量控制,有了總量控制,企業(yè)排放受到限制,就會產(chǎn)生排放權(quán)配額的交易需求并形成排放權(quán)價格,從而吸引金融機(jī)構(gòu)和社會投資者的參與,形成“增排有成本,減排有鼓勵,減排投融資有回報”的正向激勵。具體實施建議如下:
一是循序漸進(jìn)控制總量并合理分配排放額度。總量控制目標(biāo)應(yīng)在綜合權(quán)衡環(huán)境承載能力和對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的基礎(chǔ)上確定。操作上可以先增量后存量,對歷史排放存量暫不設(shè)控制指標(biāo),對新增排放進(jìn)行總量控制。額度分配上,基準(zhǔn)排放仍可免費供應(yīng),超過基準(zhǔn)排放部分可以拍賣方式供應(yīng),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境狀況以及排放權(quán)市場價格變化動態(tài)調(diào)整。
二是加快構(gòu)建全國統(tǒng)一的碳交易市場。鑒于碳排放空間轉(zhuǎn)移的特殊性,加之排放企業(yè)容易跨區(qū)、跨行業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)避,局部市場往往并不成功。應(yīng)根據(jù)“十二五”規(guī)劃逐步建立國內(nèi)碳排放交易市場,盡快推出業(yè)已確定的七省市交易試點,并加快建立全國統(tǒng)一的碳交易市場總體框架,同時抓緊做好碳排放量以及排放基準(zhǔn)核定核查等基礎(chǔ)工作。
三是重視并發(fā)揮金融支持碳減排的作用。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以碳資產(chǎn)抵押貸款、參與碳債券、碳基金和股權(quán)投資等多種形式,對減排活動給予資金支持。通過貼息、擔(dān)保以及稅收優(yōu)惠等方式,發(fā)揮好財政對金融資金和社會資金的引導(dǎo)作用。支持金融機(jī)構(gòu)積極參與碳市場交易,并在條件成熟時推出碳期貨等各類碳金融產(chǎn)品,促進(jìn)碳資產(chǎn)的價格發(fā)現(xiàn),增強市場流動性,提升碳交易市場的深度和廣度,有效提升減排效率。
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