【電纜寶Dianlanbao.com】 為確保電力市場化交易比重有明顯提高,2018年我國選擇煤炭、鋼鐵、有色、建材4個行業(yè)電力用戶,率先全面放開發(fā)用電計(jì)劃試點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大交易規(guī)模,完善交易機(jī)制,形成新的改革突破口和著力點(diǎn)。這4個重點(diǎn)行業(yè)市場化程度較高,在電力體制改革過程中已經(jīng)參與了市場化交易,市場經(jīng)驗(yàn)豐富,試點(diǎn)全面放開發(fā)用電計(jì)劃具有較好基礎(chǔ)。
一方面,進(jìn)入市場的發(fā)電企業(yè)、用戶和售電企業(yè)都要在交易機(jī)構(gòu)注冊、公示,納入市場主體目錄,才有交易資格。市場主體選擇進(jìn)入市場,3年內(nèi)不可退出。 另一方面,要依靠科學(xué)合理的市場化價格形成機(jī)制。今年起,煤炭、鋼鐵、有色、建材等重點(diǎn)行業(yè)電力用戶參與市場化交易,不再執(zhí)行目錄電價。鼓勵電力用戶和發(fā)電企業(yè)在簽訂電力市場化交易合同時自主協(xié)商,約定建立“基準(zhǔn)電價+浮動機(jī)制”的市場化價格形成機(jī)制。
所謂“基準(zhǔn)電價”,就是交易雙方根據(jù)發(fā)電企業(yè)電煤來源,自主協(xié)商選取合理的基準(zhǔn)電煤價格,將與其對應(yīng)的發(fā)電價格確定為交易合同的基準(zhǔn)電價。雙方協(xié)商達(dá)不成一致的,推薦參考煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價或電煤中長期合同價格對應(yīng)的發(fā)電價格確定為基準(zhǔn)電價。而“浮動機(jī)制”,則是指用戶和發(fā)電企業(yè)簽訂電力市場化交易合同時,可自主協(xié)商建立價格浮動機(jī)制,綜合考慮各類市場影響因素,協(xié)商確定浮動的參考標(biāo)準(zhǔn)、浮動周期、浮動比例。協(xié)商達(dá)不成一致的,推薦綜合考慮發(fā)電成本和各類市場因素,實(shí)施浮動,可每季度浮動調(diào)整一次。
根據(jù)《實(shí)施方案》,這4個行業(yè)電力用戶遵循“應(yīng)放盡放”等基本原則,用戶全電量參與交易;具備條件的用戶,同步放開發(fā)用電計(jì)劃和電價,由用戶和發(fā)電企業(yè)自主協(xié)商確定供電方式和價格機(jī)制。
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