■文/圖本報(bào)記者劉昕
通訊員謝偉龍
核心提示
河源是林業(yè)大市,是廣東重要生態(tài)屏障及珠三角重要飲用水源地,生態(tài)保護(hù)工作對(duì)全省生態(tài)文明建設(shè)而言,使命光榮、責(zé)任重大。去年以來,我市在全力抓好新冠肺炎疫情防控前提下,高度重視松材線蟲病防治工作,緊緊圍繞年度防治目標(biāo)任務(wù),提前科學(xué)謀劃、加強(qiáng)組織保障、加大資金投入力度、創(chuàng)新工作方式、細(xì)化防治辦法、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,持續(xù)開展松材線蟲病防治攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)疫病防控主體責(zé)任,緊緊把握科學(xué)預(yù)防、源頭治理、疫木清理等防治全環(huán)節(jié),創(chuàng)新開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員防治松材線蟲病試點(diǎn)、扎實(shí)開展防治攻堅(jiān),形成政府主導(dǎo)、保障給力、措施得當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)效防治機(jī)制,維護(hù)森林資源安全,筑牢綠色生態(tài)屏障,全市松材線蟲病防治取得新成效,助力我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市,為推動(dòng)“示范區(qū)”“排頭兵”以及“兩個(gè)河源”建設(shè)貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
截至2020年12月底,全市累計(jì)完成松材線蟲病防治作業(yè)面積61.63萬(wàn)畝,清理病枯死樹30.45萬(wàn)株,飛防5萬(wàn)畝,對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量完成了省下達(dá)的年度防治目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決遏制重大林業(yè)有害生物蔓延擴(kuò)散態(tài)勢(shì)。2021年2月4日,省林業(yè)局發(fā)出《關(guān)于表?yè)P(yáng)2020年林業(yè)重點(diǎn)工作表現(xiàn)突出單位的通報(bào)》,我市松材線蟲病防治工作獲通報(bào)表?yè)P(yáng),河源市林業(yè)局位列榜首。
一個(gè)主導(dǎo)
政府主導(dǎo),層層落實(shí)防控責(zé)任
晨曦的第一縷陽(yáng)光,照耀在郁郁蔥蔥的林海。
河源有著得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì),全市森林覆蓋率位列全省前三,是廣東省重要的生態(tài)屏障。綠色是河源的底色,也是河源的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在高質(zhì)量發(fā)展中維護(hù)生態(tài)資源安全、筑牢生態(tài)屏障是市委、市政府義不容辭的責(zé)任和對(duì)河源百姓鄭重的承諾。
松材線蟲病擴(kuò)散蔓延迅速,能導(dǎo)致大量松樹枯死,對(duì)我國(guó)松林資源、自然景觀和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,造成了嚴(yán)重的損失。近年來全市各地雖然加強(qiáng)了松材線蟲病防治控,但疫情依然對(duì)我市松林構(gòu)成嚴(yán)重威脅,全力推進(jìn)防治工作刻不容緩。近年來,市委、市政府高度重視,多次針對(duì)松材線蟲病防治工作召開專題會(huì)議部署,市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)多次對(duì)我市松材線蟲防治工作作出具體批示,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任,并按照“屬地管理、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的綜合治理模式,實(shí)行政府與林業(yè)部門“雙線責(zé)任制”,不斷加大工作和保障力度,確保松材線蟲病疫情防治取得雙下降的明顯實(shí)效。
2019年11月上旬,省林業(yè)局專題部署了松材線蟲病防治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”。2019年11月12日,我市在全省率先吹響號(hào)角,召開全市松材線蟲病防控工作會(huì)議,要求以松材線蟲病防治工作為抓手,全力守住生態(tài)底線、維護(hù)生態(tài)安全,對(duì)林業(yè)有害生物防治工作早部署、早準(zhǔn)備,并積極爭(zhēng)取各級(jí)資金投入,通過監(jiān)督追責(zé)壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,全力扎實(shí)推進(jìn)松材線蟲病防控工作。
隨后,市林業(yè)局在全市林業(yè)工作會(huì)議上,專門就推進(jìn)松材線蟲病防治工作進(jìn)行了部署;2020年11月,我市專門召開全市松材線蟲病除治工作推進(jìn)會(huì)暨防控技術(shù)培訓(xùn)會(huì),將全市各縣區(qū)參與防治工作的林業(yè)主管部門、技術(shù)人員等相關(guān)人員召集起來,通過授課指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,向一線工作人員普及防治知識(shí),扎實(shí)有序推進(jìn)松材線蟲病防治工作。這也是我市首次召開現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)會(huì),將防治先進(jìn)技術(shù)科普到一線、科普到基層,為全市推進(jìn)防治工作夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢根基。同時(shí),各縣區(qū)政府出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施細(xì)則,將責(zé)任壓實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)明確責(zé)任。
兩個(gè)保障
資金保障與創(chuàng)新方法雙管齊下,為防治夯實(shí)基礎(chǔ)
保證資金投入是做好松材線蟲病防控工作的基礎(chǔ)?!昂釉词形姓浅V匾曀刹木€蟲病防治工作,市林業(yè)局也加強(qiáng)了防治工作管理和督導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)防治措施,防治任務(wù)也是完成得比較好?!笔×謽I(yè)局防治檢疫處處長(zhǎng)林緒平說。河源是林業(yè)大市,又與江西交界,是廣東省的綠色屏障,防治工作在全省防治工作中處于舉足輕重的位置。近年來,河源不斷加大資金的投入,體現(xiàn)出河源市委、市政府的高度重視。河源林業(yè)主管部門也主動(dòng)靠前作戰(zhàn),積極加強(qiáng)溝通聯(lián)系,強(qiáng)化督導(dǎo)和管理,落實(shí)各項(xiàng)防治技術(shù)措施,防治任務(wù)完成得較好。
記者了解到,2020年,全市共落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)7414.72萬(wàn)元,約為2019年的5倍,接近全省各地級(jí)市總投入的1/3,資金投入力度之大創(chuàng)歷史新高。此外,我市將松材線蟲病等林業(yè)有害生物納入了政策性森林保險(xiǎn)投保范疇,2020年保險(xiǎn)公司完成松材線蟲病已決賠款金額478萬(wàn)元,立案未決賠款113萬(wàn)元,共計(jì)591萬(wàn)元。
市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,林業(yè)有害生物的防治特別是松材線蟲病的防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,需要因地制宜、多種防治方式相結(jié)合,在加大資金投入力度的同時(shí),也要因地制宜創(chuàng)新工作方法和機(jī)制。記者獲悉,去年以來,我市結(jié)合年度資金落實(shí)情況,在工作方式方法上不斷創(chuàng)新,將松材線蟲病防治工作分為防治示范項(xiàng)目及面上除治統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)松材線蟲病防治工作。防治示范項(xiàng)目實(shí)行年期績(jī)效承包,采取火燒、粉碎、套袋消殺、鋼絲網(wǎng)罩等方式處理疫木,通過誘捕器、飛機(jī)噴藥防治傳播媒介松墨天牛,2020年掛設(shè)誘捕器防治面積10多萬(wàn)畝,飛機(jī)噴藥防治面積5萬(wàn)畝。同時(shí),我市對(duì)大樹古樹進(jìn)行打孔注藥保護(hù),2020年注射藥劑1.5萬(wàn)支,保護(hù)松樹約3000株。
為確保防治工作更精準(zhǔn)、更細(xì)化,我市還在全省率先開展護(hù)林員防治松材線蟲病試點(diǎn)工作,在全市選取5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),將護(hù)林員群體納入防治工作中來,不斷通過該群體擴(kuò)大防治監(jiān)管面積,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予20萬(wàn)元資金補(bǔ)助。截至2020年12月底,全市累計(jì)完成松材線蟲病防治作業(yè)面積61.63萬(wàn)畝,清理病枯死樹30.45萬(wàn)株,飛防5萬(wàn)畝。
多項(xiàng)措施
消滅傳染源、切斷傳播渠道、提高除治質(zhì)量、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法
導(dǎo)致松材線蟲病發(fā)生的病原是松材線蟲,但其自身并不能將疫情傳播蔓延,主要依靠媒介昆蟲松褐天牛在感病樹和疫木中羽化時(shí),攜帶疫情傳播危害。因此,感病松樹及疫木是松材線蟲病傳播蔓延的源頭。去年以來,我市在積極探索有效滅殺松材線蟲技術(shù)和手段的同時(shí),加大疫點(diǎn)和疫區(qū)治理力度,根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)制定除治方案,落實(shí)防治任務(wù),強(qiáng)化目標(biāo)績(jī)效考核,創(chuàng)新防治機(jī)制,推行工程治理和專業(yè)隊(duì)除治,及時(shí)清理疫木,采用套袋消殺、火燒、粉碎等方式進(jìn)行除疫處理,從源頭預(yù)防、中期防治到后期清理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行防治,全力扎實(shí)推進(jìn)松材線蟲病防控工作,打破原先防治工作以砍伐清理為主的被動(dòng)局面。
“2號(hào)誘捕器捕獲松褐天牛18只?!薄?號(hào)誘捕器還多些,有20多只,效果真不錯(cuò)?!?020年5月,在我市各大林區(qū)防治點(diǎn),技術(shù)人員不畏炎熱掛起了“燈籠”,和真正的燈籠比較,這些“燈籠”個(gè)頭稍大,高約1米,直徑30多厘米,下方還懸掛著透明的集蟲瓶。“燈籠”學(xué)名叫松褐天牛誘捕器,懸掛在誘捕器內(nèi)的藥包,散發(fā)出特殊氣味,吸引松褐天牛等昆蟲。天?!奥勏恪倍鴣碜采蠙n板掉進(jìn)集蟲瓶后,就再也飛不出去。此次,我市各林區(qū)懸掛5000套“燈籠”,守護(hù)全市近20萬(wàn)畝松林,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)防控區(qū)域全覆蓋,大大遏制松材線蟲病的蔓延。
松材線蟲病傳染性極強(qiáng),任何一點(diǎn)疏忽或質(zhì)量問題都有可能導(dǎo)致前功盡棄,因此,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管尤為重要。我市率先在全省印發(fā)了松材線蟲病防治項(xiàng)目施工質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定,采取扣分制對(duì)示范工程進(jìn)行量化管理,印制了《施工質(zhì)量監(jiān)督管理情況表》,要求業(yè)主單位、監(jiān)理單位加強(qiáng)日常監(jiān)管并做好記錄,并建立了全市施工質(zhì)量監(jiān)管微信群,要求施工單位、監(jiān)理單位用水印相機(jī)APP拍照上傳工作動(dòng)態(tài);列入了“雙隨機(jī)、一公開”檢查事項(xiàng),按規(guī)定進(jìn)行檢查監(jiān)督。通過一系列的監(jiān)管措施,著力提高了防治質(zhì)量與成效。
除自然傳播外,人為運(yùn)輸攜帶疫情的松木及其制品是導(dǎo)致松材線蟲病傳播擴(kuò)散的重要原因。因此,在科學(xué)防治媒介昆蟲的同時(shí),必須加強(qiáng)檢疫監(jiān)管,杜絕疫木流失,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)治。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,去年以來,我市共出動(dòng)執(zhí)法人員169人次,檢查企業(yè)(單位或個(gè)人)141個(gè),檢查松原木580立方米,松木枋420立方米,電纜盤30個(gè),包裝箱168個(gè),卡板336塊,查處違規(guī)案件1宗。和平、連平等縣開展了疫木大清查行動(dòng),收繳疫木約100立方米,全部進(jìn)行焚燒處理,有效切斷傳播渠道,守護(hù)生態(tài)安全。
接下來,市林業(yè)局將按照市委市政府、省林業(yè)局的工作要求和部署,認(rèn)真實(shí)施好“十四五”防治規(guī)劃,進(jìn)一步增加投入、壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施,全力遏制松材線蟲病傳播蔓延勢(shì)頭,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)發(fā)生面積及病死樹數(shù)量“雙下降”目標(biāo),筑牢森林生態(tài)安全防線。
(文章來源:河源日?qǐng)?bào))
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